1、康熙晚年实行“盛世滋生人丁，永不加赋”的政策，促成雍正“摊丁入亩”的实现，废除了人头税。原来逃避丁税的人不必隐匿。

2、乾隆以前之统计方法只计“成丁”，老幼以及女子不计算在内，所以与实际相差很大。乾隆改变了这一做法，“大小男妇齐备”。 另外，由于疆域扩大，户口的编审扩展到边疆和沿海，户口数自然增加。

3、清朝前期采取了一系列奖励人口增殖的政策。如奖励一产多子的妇女，对高寿者予以表彰等。

4、乾隆以后，高产旱地作物的广泛种植，形成山地垦殖运动高潮，促进了耕地和人口的增加。

扩展资料：

清朝时期，统一多民族国家得到巩固和发展，清朝统治者统一蒙古诸部，将新疆和西藏纳入版图，积极维护国家领土主权的完整。

乾隆年间，中国作为统一的多民族世界大国的格局最终确定。极盛时期的清朝，西抵葱岭和巴尔喀什湖，西北包括唐努乌梁海，北至漠北和西伯利亚，东到太平洋（包括库页岛），南达南沙群岛。包括50多个民族，国家空前统一。

期间中国古代的专制主义也推向了最高峰。清朝前期农业和商业发达，江南出现了密集的商业城市，并在全国出现了大商帮。在此基础上，人口突破四亿大关，占当时世界人口的三分之一。

参考资料来源：百度百科-清朝 （中国历史朝代）