首先，制作香包所使用的工具有剪刀、针、铅笔。制作香包所使用的材料有彩色布料、各色绒线、各色绣花丝线、衬布、硬纸板、胶、胶水或浆糊、脱脂棉、纸筒、彩珠、光片、铃铛、香料。

在制作香包之前首先要画出稿样，以便根据稿样作出纸卡样板来，在这一步画稿样中，只需画出图案的轮廓即可

由于稿样是按实物的具体尺寸绘制的，因此在画稿样时要掌握稿样的尺寸准确，稿样画好后，就可用剪刀将稿样剪下。

为了制作能够长久使用的样板，还需根据纸样将纸卡剪成样板。当所有的样板剪好后，就可在纸卡样板上画绣样了。

画绣样就是在纸卡样板上画出香包表面上需要绣制的花纹，在画绣样时，要考虑到绣纹的走向和针法组合，以便进行绣制。绣纹画好后，就完成了纸卡样板的制作。