2G里有两个制式，中国移动和中国联通的制式是GSM，其中有低频的900M，而中国电信使用的是CDMA，频率是800M。

相比之下，4G也就是LTE使用的频率要高很多，工作频率越高的无线电波，绕射能力就越差，深度覆盖就有所不足，这也导致了在大部分区域，2G的信号强度都要比4G要强一些。

4G系统的优先级配置，也导致了4G的信号强度不如2G。

其实就现在而言，4G这块三大运营商也部署了不同的频率，中国移动和中国联通也建设了低频的900M的LTE基站，中国电信也建设了低频的800M的LTE基站。

但是由于三大运营商的低频部署的LTE的带宽都很小，基本都是以5Mhz的低频LTE基站为主。带宽越小，容量就越小，而且单用户上传下载的速度都会低一些。

20M的FDD-LTE基站下载理论速度可以达到150Mbps，可以单小区容纳1200个用户，而5M的FDD-LTE基站下载速度只能达到35Mbps左右，最大也只能容纳300个用户。

运营商部署的多频点的LTE网络，不同频点的优先级是不同的。一般来说，工作频率越高的LTE的优先级越高，用户的手机如果可能的话会尽量的占用高频，只有在高频信号特别不好的情况，才会占用低频，这就导致了用户大部分的时候，手机不会待机或者工作在低频。