垂直双管单位，是在管理上由其上级的主管部门管理为主，地方政府管理为辅的管理机制。例如地方上的国家税务局即是中央垂直单位，其人事任免权在上一级的国税局。

相对还有省垂直管理单位，如：国土资源、工商行政管理、地方税务同等，这些单位是垂直到省级为止，即为其省级部门的领导由当地的省政府来任命。而中央重直的单位，其省级部门的领导由国家的主管部或总局来任命。

管理有五个要素，主要如下：

①管理主体：行使管理的组织或个人，有政府部门和业务部门；

②管理客体：管理主体所辖范围内的一切对象，包括人群、物质、资金、科技和信息5类，人群为基本；

③管理目标：管理主体预期要达到的新境界，是管理活动的出发点和归宿点，要反映上级领导机关和下属人员的意志；

④管理方法：管理主体对管理客体发生作用的途径和方式，包括行政方法，经济方法、法律方法和思想教育方法；

⑤管理理论：导管理的规范和理论。

此外，管理还有五大职能，分别为：计划、组织、指挥、监督和调节，计划是最基本职能。