做出的制度判决是有效的，如果当事人不服的是可以提起上诉的，要注意审查开庭传票，应诉通知书及起诉状副本等是否已经严格依法把送达给了缺席的当事人，只要当事人未明确表示放弃答辩期，必须在应诉通知书及起诉状副本送达之日起满15日后才能开庭，公告送达的，在公告期满60日后，再给其15日的答辩期。如果当事人有正当理由，或者当事人已在答辩期内提出管辖权异议，或者当事人临时提出回避申请等待答复等情形可以延期审理。