区别如下：

1、意思不同。

decrease by：减少。

decrease to：减少到。

2、用法不同。

decrease by：by在表示时间时，常与动词的一般时、将来时、完成时或将来完成时连用。作“在…时候”解时，常用于by day短语中。

decrease to：to表示在某范围之外，两者之间可以互相连接，也可以不连接。

3、来源不同。

decrease by：by直接源自古英语的be or bi，意为靠近，在，经由，大约。

decrease to：to直接源自古英语的to，意为朝向。