施工企业的二次运营是指以项目管理为平台，在项目管理的基础上，在建立和创造良好的外部环境和氛围的基础上，通过合同条款的研究，掌握和利用工程量清单调整，材料调整价格差异的机会和平台，施工过程的变化，索赔等，以及增加项目收入和实时提高项目盈利能力的手段和方法是项目管理的重要组成部分。

二次经营是指甲和乙方执行合同（施工准备，施工和关闭）时发生的所有业务活动。其最终目标是通过降低成本和提高合同履行效率来获得最佳管理效益，这与企业建设项目的一次运营和三次运营不同。

施工企业从事房屋建筑、公路、水利、电力、桥梁、矿山等土木工程施工。它包括建筑公司、设备安装公司、建筑装饰工程公司、地基与基础工程公司、土石方工程公司、机械施工公司等。

施工企业国际上通称承包商，按承包工程能力分为工程总承包企业、施工承包企业和专项分包企业三类。

1、工程总承包企业

指从事工程建设项目全过程承包活动的智力密集型企业。它应当具备的能力是：工程勘察设计、工程施工管理、材料设备采购、工程技术开发应用及工程建设咨询等。

2、施工承包企业

指从事工程建设项目施工阶段承包活动的企业。它应具备的能力是：工程施工承包与施工管理。

3、专项分包企业

指从事工程建设项目施工阶段专项分包和承包限额以下小型工程活动的企业。它应当具备的能力是：在工程总承包企业和施工承包企业的管理下进行专项工程分包，对限额以下小型工程实行施工承包与施工管理。

限额以下小型工程的范围有省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门确定。

参考资料来源：中铁北京工程局集团有限公司—集团公司召开成本管理暨二次经营专

参考资料来源：人民网—六建集团二次经营订单22.37亿元