主要解决问题内容如下：

1、外田内的再划分，划分阶段、开采水平、采区、盘区或带区，确定水平高度、水平数目、水平位置标高和阶段斜长。

2、确定井筒(硐)位置及工业场地位置。

3、确定井筒(硐)形式、数目、功能、装备、断面、支护、深度(长度)及配置。

4、确定井底车场形式、能力、线路和硐室。

5、确定运输大巷和总回风道位置、数日、装备、断面、支护、方向和坡度。

6、开掘井筒(硐)、井底车场、主石门、运输大巷、总回风道、采区石门等为全矿或开采水平服务的开拓巷道。

7、确定各煤层、各采区、盘区或带区的开采水平、采掘接替和配采方式。

8、确定并实施开拓延深方案。

9、确定技术改造和改扩建方案。

开拓方式：

1、斜井开拓

斜井开拓是指利用倾斜井筒由地面进入地下，并通过一系列巷道通达煤层的一种开拓方式。适用于表土层较薄、水文地质条件简单、煤层赋存较浅的情况。斜井开拓施工简便，施工设备配备较少，建设快，投资省。由于斜井倾角可以在一定范围内调整，井口位置和井底位置的机动性与适应性较大。

2、平硐开拓

平峒开拓是利用水平巷道由地面进入，并通过一系列巷道通达煤层的一种开拓方式。平硐开拓是井田开采中最简单的开拓方式，在侵蚀基准面以上的山岭或丘陵地区赋存的煤层，由地面开凿通向煤层的平硐．可利用平硐开拓煤田的全部或一部分。

平硐开拓布置灵活，施工简单，工程量少，施工速度快，工期短，投资省；平硐运输环节少，系统简单，运输能力大，辅助运输也方便，自然坡度排水，通风也简单，因而总的成本低，安全性好；同时，平硐口无井架、绞车房等建筑，生产系统简单，占地少，投资和成本低。

以上内容参考：百度百科—井田开拓