小规模企业可以开具增值税发票。

税务总局货物和劳务税司副司长林枫将10项新举措归纳成三个方面，在优化纳税服务上，对纳税人改革前发生的营业税涉税业务，允许在2017年12月31日前开具增值税普通发票。

继住宿业和鉴证咨询业实施小规模纳税人自开增值税专用发票试点后，2017年6月1日起将再次扩大试点行业，将建筑业纳入小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点，进一步方便纳税人发票开具使用。

大幅放宽增值税扣税凭证抵扣时限，增值税一般纳税人取得的2017年7月1日及以后开具的增值税专用发票、机动车销售统一发票、海关进口增值税专用缴款书，抵扣时限将由180天延长到360天。

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2017年3月1日，在住宿业小规模纳税人试点自行开具增值税专用发票的基础上，鉴证咨询业小规模纳税人也被纳入了试点范围。

据了解，鉴证咨询业是指依托专业资质，以开展认证、鉴证、咨询服务为主的现代服务业，涉及会计、税务、法律、资产评估、工程造价等领域，也是营改增试点行业中代开专用发票较多的行业。

税务总局将其纳入自行开具增值税专用发票试点，是税务部门的一次税收管理制度创新，将极大便利纳税人，有力扶持小微企业发展，提升企业竞争力。

为进一步方便纳税人发票开具使用，税务总局于2017年6月1日起再次扩大试点行业范围，将建筑业纳入小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点。

参考资料来源：新华社－建筑业小规模纳税人可自行开具增值税专用发票

参考资料来源：人民网－小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点再扩围

参考资料来源：百度百科－增值税专用发票