使用权和所有权的区别如下：
1、从民法关于所有权的相关原理来看。完整的所有权包括占有、使用、收益、处分四项权能，而使用权是实际利用的权利。所有权人与使用权人并非必然是同一主体，因为通过一定的契约，非所有权人也可获得使用权，比如房主可将房屋租给他人使用。因此，楼宇屋面的使用权经全体业主同意，可以让给开发商来使用；
2、从商品房买卖合同示范文本的相关条款来看。国家工商行政管理局和建设部明确要求买卖双方应对楼宇屋面使用权的归属作出约定。只要开发商与业主能够协商一致，开发商就完全可以通过购房合同的约定来取得楼宇屋面的使用权了，使用权的种类包括房屋使用权、土地使用权、集体土地使用权。
法律依据：《中华人民共和国民法典》第二百四十一条
所有权人有权在自己的不动产或者动产上设立用益物权和担保物权。用益物权人、担保物权人行使权利，不得损害所有权人的权益。
第二百四十二条
法律规定专属于国家所有的不动产和动产，任何组织或者个人不能取得所有权。